設為首頁 - 加入收藏 - 網站地圖
當前位置:首頁 > 電子商務 > 正文

上海大都市圈擴容:除了蘇錫常還有寧波、嘉興等 蘇浙共8市納入

時間:2020-01-13 23:34:23 來源:本站 閱讀:4008840次

原標題:城市經濟地理丨上海大都市圈擴容:除了蘇錫常還有寧波、嘉興等,蘇浙共8市納入

  近日,上海市政府發布了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)實施方案。

  方案提出到2025年,上?!拔鍌€中心”核心功能和服務輻射能級顯著增強,跨區域多領域深化合作達到較高水平,長三角一體化發展的體制機制將全面建立。

  長三角一體化發展是與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設并列的國家戰略。自2018年11月宣布將長三角一體化發展上升為國家戰略起,上海作為長三角核心城市,也在謀求進一步的轉型與發展。

  此次實施方案中提出了推進上海大都市圈協同發展,上海作為長三角一體化中的核心城市需要發揮龍頭作用,與蘇州、無錫、常州、南通、寧波、嘉興、舟山、湖州八個臨近城市形成“1+8”的區域范圍共通構建開放協調的空間格局,使上海大都市圈建設成為落實長三角區域一體化發展國家戰略的重要空間載體和典型樣本。

  上海大都市圈確立“1+8”格局

  上海實施方案中所提到的協同發展上海大都市圈包括蘇州、無錫、常州、南通、寧波、嘉興、舟山、湖州,八個城市,形成“1+8”的區域格局。

  此前,《規劃綱要》中有關上海大都市圈的范圍則是針對上海、近滬區域及蘇錫常都市圈的聯動,方案此次改變無疑擴大了上海大都市圈的發展半徑,但這并不是其首次變化。

  2016年出臺的《上海市城市總體規劃(2016-2040)(草案)》(簡稱“上海2040”)提出,上海與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協同發展,形成90分鐘交通出行圈,突出同城效應,這是最早的上海大都市圈“1+6”格局。

  2017年發布《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》(簡稱“上海2035”)規劃明確了上海至2035年并遠景展望至2050年的總體目標、發展模式、空間格局、發展任務和主要舉措,同時將常州、湖州、紹興和杭州市區部分納入上海大都市圈范圍。

  而在2018年中國城市規劃年會上,上海聯合江蘇、浙江兩省出臺了《上海大都市圈空間協同規劃》,該方案擬定建設上海大都市圈涵蓋“1+7市”——上海+蘇州、無錫、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州的總體格局。

  直到2020年此次上海實施方案出臺后,上海大都市圈范圍被劃定形成如今的“1+8”區域范圍,上海大都市圈“1+N”格局經過幾輪變化最終敲定。從最初的“1+6”到“1+8”上海大都市圈范圍明顯增大,圈內城市對加入上海大都市圈的熱情也在提升。

  華東師范大學城市發展研究院院長曾剛在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,上?!?+N”模式指的是都市圈同城化,這意味著基礎設施和公共服務的一體化是實實在在的東西,各城市可從中獲得不少效益。此外,實施方案還鼓勵支持虹橋-昆山-相城、嘉定-昆山-太倉等跨省市城鎮合作,推進三個跨省城鎮圈協調發展,進一步便利功能布局融合、基礎設施統籌、公共服務資源的共建共享,為大都市圈的協同建立紐帶。

  發揮特大城市的輻射帶動作用

  去年8月,中央財經委員會第五次會議對我國區域經濟發展布局提出要求,強調要按照客觀經濟規律,調整完善區域政策體系,發揮各地區的比較優勢,促進各類要素合理流動和高效集聚。

  在此之前,中國區域經濟發展規劃則是“撒胡椒面”式,各地并未發揮自身優勢,難以發揮區域經濟高效發展、集聚發展的規律和特點,一些地方政府的行為甚至阻礙了生產要素的跨地區合理流動。

  上海大都市圈的構建正體現了此次區域經濟發展規劃的轉變。

  除了作為核心的上海,加入大都市圈的各個城市也有自己獨特的競爭優勢,各地發揮比較優勢,促進各類要素合理流動和高效集聚。如南通臨江臨海擁有天然的港口優勢且靠近上海,有發展“上海北”的潛力;寧波擁有第一大港舟山,且其在高端制造業和地方金融業有自己的獨到之處。

  在長三角一體化上升為國家戰略的背景下,上海大都市圈作為長三角地區經濟社會功能的核心引擎,需要更聚焦發揮特大城市的輻射帶動作用,在更大范圍內承載國家戰略和要求。

  《規劃綱要》中明確提出,都市圈同城化將以基礎設施一體化和公共服務一卡通為著力點,統一規劃建設都市圈內路、水、電、氣、郵、信息等基礎設施,實現都市圈內教育、醫療、文化優質服務資源一卡通共享。

  值得注意的是,《規劃綱要》中提到的上海大都市圈包括鄰近的江蘇多市,而浙江省一些城市并未在列,這與上海試試方案有所差別。

  曾剛透露,浙江近幾年實行的杭州灣大灣區規劃中,一些城市并未取得期待中的發展,也認為加入上海大都市圈有更強的帶動作用。于是,在上海方案制定時,浙江的幾個城市對于加入“比較熱情”。

  “臨近城市主動融入上海大都市圈也增強了城市可承載力?!痹鴦偙硎?,融入上海大都市圈對增強中心城市和城市群的經濟和人口承載能力,以及帶動自身城市的發展也具有現實意義。

(責任編輯:DF524)

鄭重聲明:東方財富網發布此信息的目的在于傳播更多信息,與本站立場無關。
摘要:真田丸,真的好想你簡譜,真的愛你吉他譜,心情語錄,心情隨筆,心驚肉跳的意思
頂一下
踩一下
TAGS標簽:真田丸,真的好想你簡譜,真的愛你吉他譜,心情語錄,心情隨筆,心驚肉跳的意思